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审计人员要以工程结算的实际需求和工程体量为依据,有针对性地选择审核方法,在利用审核法的基础上,科学地使用分组审核法、对比分析审核法、重点审核法。审计人员应充分了解各种审计方法,根据其特点和效果进行组合与应用,从而通过审计方法的 选择, 限度地提高工程结算的有效性与精准性,尽可能减少结算的工作量,优化工程结算流程。有效控制工程结算离不开市场的指导,以市场为导向进行结算工作才能实现工程预算的有效控制。市场是变化发展的,不同时期,市场对工程结算的影响也是有差异性的。工程结算要紧密联系市场,需要重点把握市场变化,对市场进行实时监测,了解市场动态并将市场对工程预算的影响真实反映出来,以此为依据进行数据分析,为工程结算提供有价值的参考资料。建筑单位应建立健全完整的工程运行管理体系,以提高预算审计质量、改善工程结算效益。实现高质量的审计与结算目标,建筑单位要调动各部门的多元力量,通过各部门的有效配合和专业技术人员的高水平工作,实现预算审计和工程结算效率的提高。随着建筑工程预算要求的不断提高,研究其审计方法及造价跟踪审计凸显出重要意义。本文首先对建筑工程预算做了概述,分析了建筑工程预算方法,并结合相关实践经验,从多方面提出了造价跟踪审计的有效措施。作为建筑工程预算中的重要工作,其审计方法及造价跟踪审计问题在近期得到了有关方面的的高度关注。该项课题的研究,将会更好地建筑工程预算工作的实践水平,从而有效优化其终整体效果。本文从概述相关内容着手本课题的研究。工程预算就是指工程的价格,是为了建成一项工程预计在设备、技术劳务市场、土地等交易活动中所形成的工程预算工程总价格。工程预算审计在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。与此同时,建筑工程预算审计是一项责任巨大、工作面广而又极其细致的工作,是工程预算的必要控制手段。工程预算亦是建筑工程中工程预算投资的重要环节,它不仅控制了工程预算成本同时也可以较准确、完整的反映出工程的实际造价,催促建筑企业加强自身成本核算,这对于一项工程来说意义重大。
企业也借助政府扶持全过程工程咨询服务发展的优势,加强信息化管理与计算机应用,建立行业内的信息交流平台,共同应对今后行业发展的困境,企业之间相互学习,能造价咨询企业的核心竞争力。5.3构建服务计费模式,制定咨询的招投标体制。虽然当下工程预算咨询服务已经有了明确为的政府指导收费标准,但是企业依旧会按照收费标准,联合成本、市场竞争等诸多因股市,给出符合收费标准要求的价格,价格的竞争力。值得注意的是,全过程咨询服务涉及的范围远超于工程预算咨询,全过程工程咨询服务也没有完善的计费模式和费用标准,目前也难以展开企业人力资源以及其他资源投入的成本测算,因而不利于建设单位与咨询企业定价咨询费用。所以,工程预算咨询企业应在依据全过程工程咨询服务的范围、成本投入测算明确底价,为自身发展全过程工程咨询提供相应的参考性文件,实现全过程工程咨询业务的推广。此外,为保证企业有序、科学地展开全过程工程咨询,以按照依法招标的相关内容,确定全过程工程咨询的项目范围,通过招投标制度促进企业转型升级。工程预算咨询企业,应基于我国二十多年的招投标实践、勘察与设计等形成的固定招投标程序和管理等,制定规范的招投标制度与程序规则,避免咨询企业之间的恶性竞争,并加强对咨询企业的招投标条件审核、资历审核等。5.4尽快制定全过程工程咨询服务标准。工程预算咨询企业从事全过程工程咨询,不能盲目展开咨询服务,需要有明确的服务规范标准,以便于明确全过程工程咨询服务的范围以及要点、行为准则等,以此为基础构建起责任体系。
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工程预算构成复杂,有兼顾招投标文件、工程预算合同的计价条款的理解问题,故对结算编审的难度加大,致使造价计算程序复杂,容易造成失误。评审人员应认真阅读送审资料,熟悉招投标文件、工程合同规定的结算方式和价款调整原则,特别需注意暂估价、暂定价、设计变更等项目的结算方式以及清单控制价编制说明中的内容。预结算的评审的重点在于工程量、单价及取费原则等方面,评审依据有施(竣)工图、工程预算合同(补充协议)、招投标文件、会议纪要、地质勘察资料、设计变更、签证资料等资料,评审的主要工作内容就是按照结合当前的政策依据、合同文件的计价条款等规定等,对竣工资料涉及结算内容进行计算核实。工程量评审是项目评审工作的基础环节,也是评审工作中工作量 的阶段。它不但影响到分部分项工程量,还会影响措施费、规费、税金等费用的计算,在定额工程量计算规则中,常常出现如下几种情况:楼地面孔洞在规定的面积以外、地沟所占面积未予以扣除墙体中的圈梁、过梁、双连梁、连系梁等所占的体积未在墙体工程量中扣除,尤其是墙体中首层混凝土补高部分经常被忽视墙面抹灰中门窗侧的工程量,往往按四个侧面计算;土石方工程量的误差常常表现在现场实际开挖高度与设计室外高度不一致。建设单位委托勘测单位出具的开工勘测报告(即原始地面标高),与实际工程预算场地有较大差异的,或因距实际开工时间间隔较久的建设项目,在这种情况下。建设单位原则上还再委托勘测单位出具复勘报告,以免产生土方工程量的误差。因此对工程预算图工程量的评审,重点在于熟悉工程量的计算规则、设计图纸,了解工程变更引起的工程量增减。因此应做到如下几个方面:
严防利用分包工程项目之间交叉施工内容,多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程,往往由多家分包单位施工,有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工,或利用分包工程结算项目较多,结算力量薄弱,不清楚现场施工情况,对现场变更签证辨别力差等原因,分头多计工程量和现场变更签证,造成工程量计算重复叠加,骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计,重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比,严防甲供材料的超领和浪费,只有杜绝建筑材料的浪费,才能确保总承包方的经济效益。